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参考以下文章来源:
文|史止镜
编辑|史止镜
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梅洛尼这次访华,可谓是踩着高跷走钢丝,退出"一带一路"、支持对华加税,这边厢又带着大批企业代表来华示好。
那么,意大利首位女总理究竟打的什么算盘?她此行的三大目标,恐怕让部分外界人士都睁大了眼睛。
2024年7月27日,意大利总理梅洛尼踏上了访华之路,这位出身贫民窟的"铁娘子"此行可谓是背负重担,肩扛千斤。
一方面,她要为意大利退出"一带一路"倡议和支持欧盟对华电动汽车加征关税的决定擦屁股,另一方面又要向中国示好,为意大利经济寻求新的增长点。
这种左右为难的处境,不禁让人想起了"骑虎难下"这个成语。
梅洛尼此次访华的目的可谓是"三心二意",第一点,她希望缓和因意大利退出"一带一路"倡议而紧张的中意关系。
第二点,她渴望恢复中意贸易至正常水平,为意大利疲软的经济打一剂强心针。
第三点,她还想吸引中国企业对意大利进行投资,特别是在新能源汽车领域。这三个目标,可以说是梅洛尼此行的"三把火",能否点燃,还要看她的外交手腕如何。
梅洛尼这次访华,可以说是"背水一战",2023年末她正式宣布意大利退出"一带一路"倡议,这一决定犹如一颗重磅炸弹,在中意关系中炸开了一道裂痕。
紧接着,意大利又在欧盟对华电动汽车加征关税的投票中投了赞成票,这无疑是在伤口上撒盐,如今梅洛尼带着一大批意大利企业代表来华,俨然一副"和解"的姿态,这种态度的转变,不得不说是耐人寻味。
再来看看中意关系的发展历程,可谓是跌宕起伏,在2019年,时任意大利总理孔蒂与中国签署了"一带一路"合作协议,这一举动让意大利成为西方七国集团中唯一加入"一带一路"倡议的国家。
当时,这个决定可谓是石破天惊,引起了国际社会的广泛关注。
"一带一路"框架下,中意关系可以说是蒸蒸日上,2019年至2021年间,中意贸易额不断翻倍,贸易规模一度达到800亿美元的高峰。
2022年,尽管受到全球经济下行的影响,中意双边贸易额仍然保持在717.58亿美元的可观水平,中国俨然成为了意大利在亚洲最大的贸易合作伙伴,这种经贸关系的紧密程度,让人不禁想到了"唇齿相依"这个成语。
可惜好景不长,2023年末梅洛尼政府突然宣布退出"一带一路"倡议,这一决定犹如晴天霹雳,让中意关系陷入了低谷。
2024年上半年,中意贸易额相较意大利退出"一带一路"之前下滑严重,这种经济损失远超预期,让意大利政府也感到措手不及。
面对这种局面,梅洛尼可谓是"进退两难",一方面,她需要安抚美国这个盟友,另一方面,她又不得不考虑意大利的经济利益。
美国一直试图让意大利放弃与中国合作,甚至威胁重新考虑意大利在七国集团中的定位,在这种压力下,梅洛尼上台后基本走亲美路线,但这种做法显然无法弥补意大利在经贸方面的损失。
梅洛尼此次访华,可以说是在走钢丝,她带领的意大利企业代表团阵容强大,包括轮胎制造商耐力、能源集团埃尼、航空航天与国际巨头莱昂纳多公司等。
这些企业都渴望在中国市场分一杯羹,但同时又要面对欧盟对华新能源电车加征临时关税的现实,如何在这种矛盾中寻找平衡点,将是梅洛尼此行的一大挑战。
要说梅洛尼的政治生涯,那可真能用"传奇"二字来形容,她出身贫民窟,父亲是意大利左翼联盟重要人物,但她却选择了政治对立面。
1992年,年仅15岁的梅洛尼加入右翼组织分支,开始了她的政治生涯。在美国的支持下,她最终成为意大利历史上第一位女总理,这种"白手起家"的经历,不禁让人想到了"咸鱼翻身"这个成语。
不过梅洛尼的政治立场却引起了争议,她被认为是对华关系的"强硬派",其对外政策与欧盟委员会主席冯德莱恩基本保持一致,这种立场让她在处理中意关系时显得格外棘手。
一方面,她需要维护意大利在欧盟和七国集团中的地位,另一方面,她又不得不考虑意大利的经济利益。这种两难处境,让人不禁想到了"鱼和熊掌不可兼得"这个成语。
值得注意的是,意大利退出"一带一路"的决定在国内也引起了争议,一些官员认为这是"最糟糕的决定",认为意大利遭受的损失远超预期。
虽然在政治上可能得到美国某种好处,但这显然无法抵消经贸方面的损失,这种情况下,梅洛尼此次访华可以说是"背水一战",她需要在中美欧三方博弈中为意大利争取最大利益。
梅洛尼此行的另一个重要目的是吸引中国企业对意大利进行投资,特别是在新能源汽车领域,意大利希望能够借助中国的技术和资金,推动本国汽车产业的转型升级。
但这个目标的实现并非易事,要知道意大利支持欧盟对华电动汽车加征关税的决定无疑会影响中国企业的投资意愿,另外,中国企业也需要权衡在意大利投资的风险和收益。
面对这种复杂局面,梅洛尼的外交手腕将受到严峻考验,她需要在维护意大利国家利益的同时,也要照顾到中国和美国的感受。
这种"左右逢源"的外交策略,需要高超的平衡术,梅洛尼能否在这场外交博弈中脱颖而出,还要看她如何应对接下来的挑战。
值得一提的是,梅洛尼此次访华恰逢新一届欧盟委员会主席选举后欧洲领导人首次访华,这给她的访问增添了几分特殊意义。
作为欧盟重要成员国的领导人,梅洛尼的一举一动都可能影响到未来欧中关系的走向,她能否在中欧关系中发挥积极作用,也将是外界关注的焦点。
梅洛尼此行的另一个棘手问题是如何解释意大利退出"一带一路"的决定,虽然这个决定是在去年年底做出的,但其影响仍在持续,如何在不得罪中国的情况下,为这个决定找到一个合理的解释,将是梅洛尼需要面对的一大挑战。
同时,梅洛尼还需要为意大利支持欧盟对华电动汽车加征关税的决定解释,这个决定无疑会影响中国企业在意大利的投资意愿,特别是在新能源汽车领域,如何在维护欧盟利益和吸引中国投资之间找到平衡点,将是梅洛尼需要深思熟虑的问题。
梅洛尼此次访华可以说是一场高风险高回报的外交行动,她能否在中美欧三方博弈中为意大利争取到最大利益,能否成功缓解中意关系的紧张状况,能否为意大利经济注入新的活力,这些问题的答案都将在未来几天揭晓。
无论结果如何,这次访问都将成为梅洛尼政治生涯中的一个重要里程碑,也将对未来的中意关系产生深远影响。
参考资料:
环球网:2024-7-26:梅洛尼明起访华,意大利前经济高官:她需要努力修复中国的信任
澎湃新闻:2022-8-27:她妄言“限制中国”
环球网:2023-7-29:美意领导人会谈扯上中国,专家:说明双方合作视野狭窄,损人不利己
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